EL PREÁMBULO CONSTITUCIONAL Y LA
DEMOCRACIA
ALFREDO RAMOS
El presente taller tiene como objetivo que ustedes como estudiantes
reflexionen sobre el significado de la Constitución Política colombiana,
específicamente sobre el preámbulo de la constitución colombiana y el sentido
de la democracia. Acercarse a este conocimiento es muy importante, pues permite
entender si el funcionamiento de las instituciones colombianas genera un clima
propicio para el desarrollo democrático y el control social necesario para
garantizar la defensa de la vida y de
los derechos humanos de los ciudadanos.
ASPECTO 1. PREÁMBULOS
Lea el preámbulo de la Constitución Política de 1886 y el de la
Constitución Política de 1991.Analice cada uno de ellos; luego compárelos y
establezca sus diferencias. Especifique la concepción de Estado sobre la que se
construye cada constitución.
Constitución Política de 1991: EL PUEBLO DE COLOMBIA, en ejercicio de
su poder soberano, representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional
Constituyente, invocando la protección de Dios, y con el fin de fortalecer la
unidad de la nación y asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el
trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz,
dentro de un marco jurídico, democrático y participativo que garantice un orden
político, económico y social justo, y comprometido a impulsar la integración de
la comunidad latinoamericana
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1886: El preámbulo de la Constitución Política de
1886 dice : “En nombre de Dios, fuente suprema de toda autoridad, los
delegatarios de los estados colombianos de Antioquia, Boyacá, Cauca,
Cundinamarca, Magdalena, Panamá, Santander y Tolima, reunidos en el Consejo
Nacional Constituyente, vista la aprobación que impartieren las Municipalidades
de Colombia o las bases de Constitución expedida el día 1 de Diciembre, con el
fin de afianzar los bienes de la justicia, la libertad y la paz, hemos venido a
decretar, como decretamos la siguiente Constitución Política de Colombia”.
ASPECTO 2. EL SIGNIFICADO
DE LA CONSTITUCIÓN
Con base en una lectura
cuidadosa de los textos que se señalan más abajo y de los diez primeros
artículos de la Constitución colombiana, debe desarrollar el ejercicio
siguiente:
1.
Defina el concepto de “república
democrática, participativa y
pluralista”.
2.
Defina con sus palabras sobre lo
que significa: “Constitución Política”, “ciudadano”, “voluntad general”,
“soberanía popular”.
3.
Explique: ¿Cuáles son los
requisitos que le dan sello de autenticidad a una democracia? Del texto “La
democracia y sus características” página 1
4.
¿Por qué son tan diferentes las
democracias y las monarquías? Leer los
dos textos asignados
5.
Establezca las diferencias entre:
súbdito y ciudadano.
6.
¿Qué significa cuando se dice que
la constitución es norma de normas?
ASPECTO: LA LEGALIDAD Y LA
ILEGALIDAD
Lea el siguiente texto,
discútelo con tu compañero y resuelve las preguntas que aparecen
posteriormente.
“Una cultura de legalidad
existe cuando las mentalidades y costumbres de una sociedad se fundamentan en
la valoración del Estado de Derecho y del cumplimiento de las normas. Esto
supone que los ciudadanos respeten las leyes no sólo por el temor a la sanción
que implica su incumplimiento sino porque entienden y aprecian la función que
éstas cumplen en la sociedad y el Estado. Los países en que esta valoración no
es el eje principal de los comportamientos, encuentran serias dificultades para
garantizar el funcionamiento del Estado de Derecho.
Colombia parece ser uno de
estos casos. A pesar de que existen amplios sectores de población que reconocen
que, sin un orden jurídico legítimo, son imposibles el progreso y la
convivencia pacífica, los altos índices de crimen y corrupción indican no sólo
que la cultura dominante no simpatiza con el cumplimiento de las normas, sino
que predomina precisamente lo contrario: una cultura de la ilegalidad que pone
en entredicho el funcionamiento del Estado de Derecho.
De ahí el interés y la
importancia de promover el desarrollo de una cultura de la legalidad en
Colombia, que mediante el fortalecimiento de las corrientes culturales
favorables al Estado de Derecho y al respeto de las normas, logre reducir de
manera significativa los altos índices de crimen y corrupción, y garantice la
plena separación de las ramas del poder, la participación de todos los
ciudadanos en la elaboración de las normas, el sometimiento de todos al mandato
de las leyes y la protección de todos por parte del Estado, que son elementos
constitutivos de un Estado de Derecho”
- ¿Qué se entiende por una “cultura de la
ilegalidad”
- ¿En qué sentido se afirma que la “cultura de la
ilegalidad” es una amenaza contra el Estado de Derecho?
- ¿Realmente en Colombia predomina la cultura de la
ilegalidad? Justifica tu respuesta
- ¿Cómo podrían las autoridades, la familia y la escuela
para promover en Colombia una cultura de la legalidad?
Nota: T e ayudará a pensar la pregunta anterior:
La crisis de gobernabilidad se manifiesta en la precariedad de la resolución de conflictos por parte del
Estado, esta situación es más aguda si se analiza la capacidad para lograr una
adecuada presencia a lo largo y ancho del territorio nacional y la falta de un
control efectivo sobre las instituciones y los servidores públicos. En las
zonas de colonización o donde la marginalidad es crítica, la presencia del
Estado es escasa o nula, a pesar que históricamente estas regiones han
experimentado un alto grado de violencia y de conflictividad social. En los
años cincuenta la violencia se centró en las zonas que se incorporaron al
desarrollo económico, industrial y agrícola, como el Valle del Cauca, Tolima y
la zona cafetera. Durante ese período murieron 200.000 colombianos y 300.000
familias campesinas perdieron su tierra, sin que el Estado pudiera impedirlo.
De igual manera en los últimos cinco años debido a la violencia un millón y
medio de colombianos han sufrido el fenómeno del desplazamiento. A pesar de
esos graves dramas sociales, económicos y políticos, el Estado ha sido incapaz
de generar proyectos que permitan la defensa de los derechos de las mayorías.
Un grave problema del país es la impunidad. De los 3 millones y medio
de delitos que se cometen cada año en el país, llegan a la Fiscalía 670.000,
pasan a los jueces 58.000 y tienen sanción efectiva 36.000 delitos. Sólo el 4%
de los homicidas recibe castigo en Colombia, el número de presos por cada
100.000 habitantes es de 1, mientras que en Estados Unidos es de 426, cuando el
porcentaje de homicidios por cada 100.000 habitantes es de 77 en Colombia y en
Estados Unidos de 12. Las penas y castigos del régimen penal colombiana son muy
leves y esto aumenta los beneficios para delinquir.
Luis A. Restrepo, en un estudio titulado “Colombia,
una nación en peligro” dice: “El Estado colombiano ha sido pobre y su
cobertura, insuficiente; buena parte de su burocracia tiene origen
clientelista, es inepta y corrupta. Pero los males de la sociedad y el Estado
colombiano no se limitan de ningún modo, a su pobreza material. Más importante
ha sido la ausencia de una ética pública. En consecuencia, no ha existido en Colombia
una ética del servicio público ni de la ciudadanía que le proporcione al
ordenamiento estatal una base subjetiva”.
ASPECTO: CRASH
1. En la película “Vidas cruzadas” o “Choque” o
“Crash” se presentan varios dilemas éticos, eso implica que las acciones del
personaje chocan con la vida de otros llevándonos a reflexiones éticas. Analice
los siguientes:
·
La
actitud del fiscal de distrito
·
La
actitud del policía patrullero cuyo padre está enfermo
·
La
actitud de la empleada del servicio de salud
·
El
comportamiento de la esposa del director de televisión
·
El
comportamiento del director de televisión
·
La
actitud de la madre del policía investigador de homicidios y del hijo
delincuente
·
La
actitud de los dos jóvenes afroamericanos que son ladrones de carros.
·
El
comportamiento del pequeño negociante iraní, a la que su hija le ha comprado un
revolver
·
La
actitud del policía patrullero blanco.
Saque sus conclusiones sobre si los seres humanos
son perfectamente malos o perfectamente buenos.
profesor no ha subido el taller para el segundo consolidad
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